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问诊群租顽疾 支招长效管理??松江区政协委员建言住

时间:2020-09-13 06:51  来源:未知   作者:admin   点击:

人民对美好生活的向往,既是政协委员的建言目标,更是职能部门的努力方向。区房管局历来坚持“房住不炒”的定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,以此次提案办理为契机,进一步探索符合松江实际的住房租赁市场发展模式。在做好代理经租房源服务方面,区房管局对于群租反复整治、反复回潮的住宅小区,主动引入代理经租机构收储“整治”房源,并引导租客承租代理经租房源,实现区域供给平衡;对于准交付的动迁安置房小区,抓住该类小区闲置房源较为集中的特点,进行先期引导,确保代理经租机构第一时间入驻小区。

让朱红兵感到欣慰的是,尽管提案早已办结,但作为提案办理单位,区房管局至今依然与他保持密切联系,常态化反馈住房租赁市场管理的相关动态,共同探讨行业新问题和发展新方向。“职能部门和政协委员这种长期稳定的良性互动,我认为是对提案办理工作的一种拓展。”朱红兵说,“提案办理没有完成时,只有进行时,我们对民生问题的关注也是如此,接下来我还将继续深入调研,为松江区住房租赁市场的健康发展继续建言,希望能为职能部门的工作提供一些有益的思路。”

狭小的空间挤满了人,电线私拉乱接,消防器材缺失……群租房乱象无疑是影响住房租赁市场健康发展的一大顽疾,存在着一系列安全隐患。区政协委员朱红兵长期从新闻报道上关注住房市场租赁管理中的案例,也常常跟身边的同事朋友了解大家在租房过程中遇到的问题。虽然松江区的住房租赁业务在各方“的努力下有了一定的发展,但是住房租赁市场的发展现状仍然有与经济发展需要不相适应的地方。”朱红兵说。

在政协提案《关于推动松江区住房租赁市场健康发展的建议》中,朱红兵建议建立调解租赁纠纷机制。由属地街道和社区建立调解机构,当租赁当事人遇到租赁纠纷时及时介入,有效调解纠纷。另外应建立租赁行业协会,政府部门将相关行业管理职能转移给行业协会,让房屋租赁市场的中介行业实现内部自治。

广厦千间,民生所需。租房市场的需求就是人们对住房的刚需,群租房在本质上更是折射了城市低收入群体的生存困境。朱红兵认为,政府应该通过科学规划,让公租房布局更加合理,如在劳动密集型产业集中区或经济开发园区等外来务工人口较多、较集中的地区,以政策、财政资金投入等方式引导,积极改造已有住房或配建住房等形式,向群租房使用者提供既符合他们需要又符合法规要求的房屋,并积极鼓励企业规划建设或统一租赁职工宿舍。“给低收入者提供一个相对体面的生存空间,也是建设人民城市的题中之义。”朱红兵说。

问题在显处,原因在深层。朱红兵认为,住房租赁市场顽疾难除,主要是由行业监管不完善、住房租赁市场供给主体尚未形成产业化、住房租赁市场运行制度缺失等原因造成的。要想有效遏制群租反复回潮,引导行业健康有序发展,决不能单纯依靠“发现一家整治一家”的强拆整治,“头痛医头,脚痛医脚”只会治标不治本,探索建立长效管理机制势在必行。

在群租房整治和管理中,“二房东”俨然已经成为一个相对固定的群体,且数量较多,管理难度大。对此,朱红兵建议,引导“散兵游勇”转化为“正规军”或将成为管理的新思路:“要落实社区监管职责,进一步摸清‘二房东’底数,强化宣传教育,按实际情况扶持、引导一批能‘为我所管、为我所用’的‘二房东’向正规化、公司化转型,从而将他们纳入政府监管范围内。”

“一网通办”也成为了破解“长租难”的重要举措。由区房管局牵头,上海松江住房租赁经营有限公司开发的“松江区住房租赁公共服务平台”正在探索对单位租赁房、社会租赁房(新建房源、存量转化房源、配建房源)和社会房源的交易过程和交易结果进行全流程监测、监管,强化住房租赁市场分析研判,释放“互联网+”活力,打破租房监管“盲区”。

在调研中,朱红兵发现,目前个人出租的居住房屋无论是自行出租还是委托房地产中介机构代理出租,基本上都处于自发的、零星的、分散的和无序流动的状态,专业化、集约化程度较差,而群租现象更是给政府公共管理带来新的挑战,不仅是社区管理的突出问题,还存在严重的安全隐患。

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